7 Negara dengan Pajak Buku Tertinggi di Dunia
Retno Anggraini | Beautynesia
Rabu, 11 Nov 2026 10:00 WIB
Armenia, salah satu negara dengan pajak buku tinggi/Foto: Unsplash.com/Christopher Stites
Buku menjadi salah satu sumber pengetahuan sekaligus sarana hiburan yang seharusnya bisa dinikmati oleh berbagai kalangan. Namun, harga buku di setiap negara ternyata tidak hanya dipengaruhi oleh biaya produksi, distribusi, dan penerbitan. Kebijakan perpajakan juga memiliki peran dalam menentukan harga akhir yang harus dibayar oleh pembaca.
Bahkan, sejumlah negara mengenakan Pajak Pertambahan Nilai (PPN) cukup tinggi untuk pembelian buku. Fenomena ini tentu menjadi tantangan tersendiri bagi para pencinta buku serta pegiat literasi yang mendambakan akses bacaan murah dan merata.
Berdasarkan data global perpajakan dari VATCalc, ada negara yang mengenakan PPN berdasarkan tarif standar, sementara negara lainnya memberikan pengecualian untuk buku pendidikan, buku anak-anak, atau publikasi ilmiah. Berikut 7 negara dengan tarif pajak buku yang relatif tinggi, lengkap dengan kebijakan dan rencana perubahannya.
1. Denmark – PPN Buku Mencapai 25%
 Denmark, salah satu negara dengan pajak buku tinggi/Foto: Unsplash.com/John Michael Thomson |
Denmark selama ini dikenal sebagai salah satu negara dengan penerapan tarif PPN paling tinggi untuk produk literasi cetak di tingkat global. Berdasarkan regulasi fiskal yang berlaku, negara ini mematok tarif hingga 25% untuk setiap pembelian buku bacaan.
Kebijakan tersebut sering kali dikritik oleh berbagai kalangan karena dinilai memberatkan budaya membaca, mengingat buku diperlakukan sama seperti barang konsumsi mewah atau komoditas umum lainnya di pasar bebas.
Kendati demikian, pemerintah Denmark melalui mantan Menteri Kebudayaan Jakob Engel-Schmidt (sekarang menjabat sebagai Menteri Perpajakan dan Pertumbuhan Ekonomi Denmark) telah mengajukan kebijakan untuk menghapus PPN buku dan menerapkan tarif 0%. Mengutip Marosa VAT, kebijakan ini mencakup buku cetak maupun buku elektronik, termasuk audiobook. Perubahan tersebut ditargetkan mulai berlaku pada 1 Juli 2027.
2. Armenia – PPN Buku Umum Sebesar 20%
Armenia, salah satu negara dengan pajak buku tinggi/Foto: Unsplash.com/Christopher Stites
Beralih ke kawasan Kaukasus, Armenia menerapkan kebijakan perpajakan yang membedakan secara tegas antara buku literatur pendidikan dengan buku bacaan komersial umum.
Sebagai salah satu negara dengan pajak buku tinggi, Armenia menetapkan tarif PPN sebesar 20% khusus untuk kategori buku umum kecuali buku sekolah, buku anak-anak, buku latihan, buku musik, serta publikasi ilmiah dan pendidikan tertentu.
Kebijakan ini membuat buku-buku populer, novel fiksi, maupun karya sastra umum di Armenia dibanderol dengan harga yang relatif mahal bagi masyarakat luas.
3. Chili – PPN Pembelian Buku Sebesar 19%
 Chili, salah satu negara dengan pajak buku tinggi/Foto: Unsplash.com/Hoang Dang Khoa |
Di kawasan Amerika Selatan, Chili turut tercatat sebagai salah satu negara dengan pajak buku tinggi melalui penerapan tarif PPN standar sebesar 19% untuk hampir seluruh produk terbitan. Angka ini dinilai cukup memberatkan bagi ekosistem penerbitan lokal serta daya beli masyarakat yang ingin memperkaya wawasan melalui hobi membaca.
Pajak yang tinggi membuat biaya produksi dan distribusi buku di Chili melambung, sehingga berdampak langsung pada tingginya harga eceran di berbagai toko buku komersial. Berbagai organisasi penulis dan komunitas pembaca di Chili telah lama menyuarakan protes agar pemerintah memberikan insentif khusus berupa pembebasan atau penurunan tarif PPN untuk buku.
4. Sri Lanka – PPN Buku Sekolah Sebesar 18%
Sri Lanka, salah satu negara dengan pajak buku tinggi/Foto: Unsplash.com/freddie marriage
Sri Lanka sempat menjadi sorotan dunia pendidikan ketika menerapkan tarif PPN standar sebesar 18% yang menyasar langsung pada pembelian buku-buku sekolah. Kebijakan tersebut memicu perdebatan sengit karena dianggap membebani para orang tua murid setiap kali tahun ajaran baru dimulai.
Buku yang seharusnya menjadi hak dasar anak-anak dalam mengenyam pendidikan justru dikenai pungutan pajak yang cukup memberatkan perekonomian keluarga kelas menengah ke bawah. Meski demikian, pemerintah Sri Lanka mulai menunjukkan upaya untuk memberikan keringanan pajak bagi masyarakat.
Presiden Anura Kumara Dissanayake mengumumkan rencana penghapusan PPN untuk buku sekolah pada September 2026. Rencana tersebut akan dibahas melalui kebijakan anggaran pemerintah. Kebijakan ini dijadwalkan mulai berlaku dan masuk secara resmi ke dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara 2027.
5. Montenegro – PPN Buku Sebesar 15%
 Montenegro, salah satu negara dengan pajak buku tinggi/Foto: Unsplash.com/Jessica Ruscello |
Montenegro menjadi negara berikutnya yang mengenakan pajak cukup tinggi untuk pembelian buku, yaitu sebesar 15%. Negara di kawasan Eropa Tenggara ini memang memiliki beberapa kategori barang dan jasa yang memperoleh tarif PPN lebih rendah dibandingkan tarif standar.
Namun, buku dan publikasi tertentu masih dikenai tarif sebesar 15%. Kebijakan tersebut berlaku untuk sejumlah produk literasi, termasuk buku yang dijual melalui toko buku maupun saluran distribusi lainnya. Sementara itu, tarif PPN standar Montenegro berada di angka 21%.
6. Finlandia – PPN Buku Sebesar 13,5% Sejak Januari 2026
Finlandia, salah satu negara dengan pajak buku tinggi/Foto: Unsplash.com/QingYu
Finlandia dikenal secara global sebagai negara dengan sistem pendidikan terbaik, tetapi kebijakan perpajakan terhadap produk buku ternyata menyimpan dinamika tersendiri. Berdasarkan pembaruan regulasi yang berlaku sejak Januari 2026, Finlandia menerapkan tarif PPN khusus sebesar 13,5% untuk beberapa kategori publikasi.
Meskipun pemerintah Finlandia kerap memberikan perhatian besar pada sektor pendidikan formal, keberadaan pajak pada produk bacaan tertentu tetap memberikan tantangan tersendiri bagi industri penerbitan independen. Penyesuaian tarif yang berjalan di awal tahun 2026 ini menuntut para pelaku industri buku di Finlandia untuk mengatur strategi penetapan harga yang lebih cermat.
7. Indonesia – PPN Buku Komersial Sebesar 11%
 Indonesia, salah satu negara dengan pajak buku tinggi/Foto: Unsplash.com/Geilan Malet-Bates |
Saat ini, Indonesia menerapkan tarif PPN sebesar 11% untuk buku komersial, fiksi, serta berbagai jenis bacaan non-pendidikan umum. Angka ini menjadikan Indonesia sebagai negara dengan tarif PPN buku tertinggi jika dibandingkan dengan negara-negara tetangga di kawasan ASEAN.
Meskipun buku pelajaran umum yang memenuhi persyaratan, kitab suci, dan buku pelajaran agama mendapatkan fasilitas pembebasan pajak, buku-buku umum penunjang pengetahuan di luar sekolah tetap dikenai tarif PPN 11%. Kondisi ini membuat harga buku bacaan di Indonesia relatif mahal bagi sebagian besar masyarakat, yang pada akhirnya turut memengaruhi rendahnya minat baca nasional.
Membaca buku merupakan salah satu fondasi utama dalam membangun peradaban bangsa yang cerdas, kritis, dan berdaya saing global. Namun, di beberapa negara, akses terhadap ilmu pengetahuan masih sering kali dibebani oleh kepentingan fiskal negara. Bagaimana pendapat kamu, Beauties?
***
Mau jadi bagian dari Buzznesia Community di mana kamu bisa ikutan berbagai online dan offline event seru yang diadakan oleh Buzznesia/Beautynesia? Komunitas ini terbuka untuk umum, baik perempuan dan juga laki-laki, kami juga memiliki komunitas khusus untuk kamu yang masih berstatus mahasiswa/mahasiswi. Yuk, gabung ke Buzznesia Community. Caranya DAFTAR DI SINI!
(naq/naq)
